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关于进一步加强和规范财政专项扶贫项目管理的通知

各镇街,县级有关部门:

幸运快三开奖 为加强财政专项扶贫资金项目管理,落实责任,规范管理,按照省财政厅等六部门关于印发《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》的通知(陕财办农〔2017〕57号)及《幸运快三开奖办公室关于印发<蓝田县财政专项扶贫资金项目管理办法>的通知》(蓝政办发〔2018〕44号)等文件精神,结合我县工作实际,现就进一步加强和规范我县财政专项扶贫项目管理有关事项通知如下:

一、明确责任主体

按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”和“项目跟着规划走,资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则,建立全过程、全方位、公开透明的扶贫资金项目管理机制,明确项目主体责任。项目资金下达到的镇(街)、部门就是项目主管单位、实施主体,负责项目实施方案的编制审定、公开公示、组织实施、验收审计及资金报账、绩效评价,档案资料归档等工作,项目主管单位负责人就是项目的第一责任人,分管扶贫工作的领导是项目的直接责任人,同时,扶贫项目要有专人负责,做好扶贫项目的日常管理,确保扶贫项目有序实施。

二、严格工程管理

严格按照《蓝田县财政专项扶贫资金项目管理办法》(蓝政办发〔2018〕44号)及《蓝田县脱贫攻坚工程项目管理办法(试行)》(蓝脱发〔2018〕12号)等文件规定执行。限额以上的工程类项目由项目主管单位组织公开招投标,限额以内的工程类项目由项目主管单位组织采取竞争性谈判或询价的方式确定施工单位或供应商,不得以会议或其它形式确定施工单位或供应商。实行合同制管理,所有工程类项目施工或采购合同必须由项目主管镇街或部门签订。实行工程监理制,所有工程类项目必须聘请有资质的监理单位实行全程监督。

三、规范项目验收

严格执行《蓝田县脱贫攻领导小组办公室关于规范项目验收工作的通知》(蓝脱办发〔2018〕7号)文件精神,各项目主管单位是财政专项扶贫资金项目的验收主体,要成立项目验收小组,对已完工项目,要严格按照实施方案及时组织验收,验收合格的出具验收报告单,验收不合格的要做好整改工作。

四、加快结算审计

实行项目结算审计制度,凡工程类扶贫项目,完工验收后必须由项目主管单位报县审计局进行结算审计。审计部门要加快扶贫项目审计工作,确保审计及时以便资金按期支付。未经审计的项目资金支付不得超过80%,对项目完工验收后半年内未完成结算审计的项目要进行专项整改,整改不到位的不得支付尾留项目资金。

五、强化监督管理

幸运快三开奖 建立扶贫项目资金月汇报制度。每月下旬召开汇报会,由各镇街、相关部门专题汇报扶贫项目进展和扶贫资金使用情况。县脱贫攻坚领导小组办公室要加强组织协调,定期组织县纪检、财政、审计、扶贫等部门开展检查,做好项目的日常监督管理工作,形成条块结合,上下联动,群众参与、齐抓共管的监管格局,确保项目和资金安全运行。县纪检部门要加大扶贫领域问题线索查处力度,强化执纪问责;县财政局要加大对镇(街)、部门扶贫资金规范使用的指导培训,强化财政检查,督促资金支出进度,做好资金绩效评价工作;县审计局要加强扶贫资金内部审计及工程结算审计,实现年度扶贫项目审计监督全覆盖,并指导做好审计整改工作;县扶贫办要做好项目库的动态管理、计划的备案下达和督促项目进度等工作,协调指导做好项目日常管理工作。


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幸运快三开奖 蓝田县脱贫攻坚领导小组办公室

2019年2月11日